行政程序法第78條：

對於當事人之送達，有下列各款情形之一者，行政機關得依申請，准為公示送達︰

一、應為送達之處所不明者。

二、於有治外法權人之住居所或事務所為送達而無效者。

三、於外國或境外為送達，不能依第八十六條之規定辦理或預知雖依該規定辦理而無效者。

有前項所列各款之情形而無人為公示送達之申請者，行政機關為避免行政程序遲延，認為有必要時，得依職權命為公示送達。

係指將應送達之文書，依一定程式公告後，經過一定期間，不論應受送達人是否知悉，均與實際交付文書生同一效力。其立法說明為：公示送達應由行政機關保管應送達之文書，但應張貼公告，告知應受送達人得隨時領取；另為增加應受送達人知悉應受送達文書之機會，亦得將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙。準此，「於行政機關公告欄黏貼公告」者，係屬公示送達之必備方式，至「將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙」，行政機關雖亦「得」為之，惟並非公示送達之生效要件，不影響送達效力，僅係為增加應受送達人知悉應受送達文書之機會。

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